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Le Schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document de planification qui vise à assurer la cohérence des politiques territoriales à la bonne échelle, celle du bassin de vie, qui permet de prendre en compte les enjeux de fonctionnement des bassins d’emploi et d’habitat et les logiques de déplacements. Cet outil a été créé par la loi Solidarité et renouvellement urbains (SRU) de décembre 2000.

Une fois adopté, le SCoT impose ses objectifs et son projet aux documents d’urbanisme des communes (PLU), aux principales opérations d’urbanisme, aux autorisations d’urbanisme commercial et aux politiques sectorielles des intercommunalités membres : programmes locaux de l’habitat (PLH), plan de déplacements urbains (PDU)…

Mais avant d’être un cadre réglementaire, le SCoT porte une nouvelle ambition pour le Pays de Rennes et concrétise un projet qui dessine les grands choix d’aménagement et les priorités pour les 15 à 20 prochaines années. Il constitue un document stratégique de premier plan qui organise, dans l'espace et dans le temps, les conditions du développement durable du pays de Rennes.

Aujourd’hui, après trois générations de schémas directeurs à l’échelle du District de Rennes, le SCoT, élargi à l’échelle du Pays de Rennes, s’inscrit dans la continuité du Projet d’agglomération et de la Charte de Pays, poursuit l’effort continu de planification urbaine qui singularise l’agglomération rennaise depuis les années 70 et engage le territoire dans un processus de développement durable.

Le SCoT a été approuvé le 18 décembre 2007 et il est entre en vigueur le 20 mars 2008.

Il se compose de 4 documents :

• une notice ;

• le rapport de présentation (annexes) ;

• le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) ;

• le document d’orientations générales (DOG), comportant deux documents cartographiques séparés.

Le SCoT en bref

Dans un contexte de très fort développement (120 000 habitants et 85 000 emplois supplémentaires attendus en 20 ans), le SCoT ambitionne de conforter les atouts de la « ville-archipel », facteur d’attractivité de la métropole rennaise. Il prévoit notamment une protection renforcée des corridors écologiques, voire leur rétablissement. L’ambition d’économie d’espace est chiffrée, avec des densités minimales selon les territoires. Des « champs urbains » protègent durablement les secteurs les plus sensibles de l’agriculture périurbaine.

Le SCoT organise la « ville des proximités », favorisant les modes doux et les transports collectifs. L’articulation entre le développement et les déplacements est assurée par la constitution de pôles structurants et d’échange.

Enfin, synthèse de l'ambition métropolitaine, onze sites stratégiques d'aménagement portent l'image d'un pays d'excellence et matérialisent la volonté partenariale des collectivités de préserver durablement la qualité de leur aménagement.